Le gouvernement de Santiago de Cuba reconnaît que la pénurie oblige à sélectionner qui reçoit une aide alimentaire, dans un processus qui confie aux conseils populaires la responsabilité de déterminer mensuellement quelles personnes sont considérées comme vulnérables.
Le journal officiel Sierra Maestra a publié ce samedi les explications de Diamaris Perdomo Hechavarría, spécialiste principale de la Prévention et du Travail Social de la Direction Provinciale du Travail, concernant les critères utilisés pour identifier ceux qui peuvent bénéficier de l'aide d'État en matière d'alimentation prévue jusqu'en décembre.
La propre fonctionnaire a résumé la logique du mécanisme en expliquant que, face à la nécessité de "répartir les peu de ressources entre beaucoup", les ressources doivent être orientées vers ceux qui ne disposent pas d'un soutien suffisant.
Il a soutenu que la situation économique ne rend pas automatiquement une personne vulnérable et que chaque cas doit être évalué de manière individuelle.
Parmi les profils pris en compte figurent les personnes déjà assistées par la Direction du Travail, les femmes enceintes, les personnes âgées, les enfants de zéro à cinq ans, les mineurs atteints de maladies oncologiques ou ayant des problèmes de poids et de taille, ainsi que les mères cheffes de famille avec trois enfants ou plus de moins de 17 ans.
La relation inclut également des personnes sans-abri, des familles de détenus et des étudiants universitaires dont la situation économique familiale les empêche de poursuivre leurs études.
À ce sujet, Perdomo a souligné que l'État a la responsabilité d'empêcher qu'ils se retrouvent dans le besoin lorsque la capacité financière de leurs familles n'est pas suffisante.
La classification, cependant, n'est ni automatique ni permanente. "Il est vrai que les conditions sont difficiles, mais tout le monde n'est pas vulnérable", a affirmé la fonctionnaire, qui a expliqué qu'une personne peut rester dans cette condition pendant trois ou six mois ou en sortir si ses circonstances économiques changent.
L'évaluation est effectuée par les conseils populaires. Là, des groupes de Politiques Sociales composés de représentants des ministères de l'Éducation, de la Santé, du Travail, de la Culture, de l'Institut National des Sports, de l'Éducation Physique et de la Récréation (Inder) et de travailleurs sociaux examinent chaque cas, émettent leurs avis et approuvent par accord la liste des personnes qui bénéficieront de l'assistance.
La relation doit être mise à jour chaque mois, de sorte qu'une famille considérée comme vulnérable puisse cesser de recevoir de l'aide si sa situation économique s'améliore, tandis qu'une autre peut être intégrée si ses conditions se détériorent.
La fonctionnaire a également précisé que la présence d'un adulte âgé au sein du noyau familial ne garantit pas l'accès à l'assistance. Les travailleurs sociaux doivent déterminer s'il existe des membres de la famille, y compris les enfants, capables d'assurer leur entretien. "Tout le monde ne se qualifie pas. Il faut aussi insister sur la responsabilité des familles", a-t-elle souligné.
La Direction du Commerce de Santiago de Cuba a informé que les personnes incluses dans ces profils bénéficieront d'un approvisionnement alimentaire, incluant du riz et du sucre, jusqu'en décembre.
Ce processus s'inscrit dans une redefinición du modèle de protection sociale approuvée par l'Assemblée nationale en juin, dans le cadre d'un paquet de 176 mesures économiques et sociales.
À la fin juillet, le premier ministre Manuel Marrero Cruz a informé que 876 522 personnes avaient été identifiées comme étant dans une situation de plus grande vulnérabilité dans tout le pays.
Dans la province de Holguín, la troisième plus peuplée de Cuba, les autorités ont récemment reconnu qu'une personne sur dix, -90 148 personnes-, se trouve dans cette catégorie.
Voces critiques avertissent que l'ampleur réelle du problème dépasse de loin les données officielles. Selon une enquête de l'Observatoire Cubain des Droits Humains publiée en août, la pauvreté extrême affecte 94 % de la population cubaine.
Le juriste René Fidel González García, résident à Santiago de Cuba, a rejeté l'idée que le chiffre officiel soit un donnée abstraite. À son avis, 876 522 personnes "ne sont pas un chiffre froid, ce sont des personnes vivant, des personnes supportant des conditions qui sont tout simplement inadmissibles".
L’historienne Ivette García González a été encore plus directe : "Les vulnérables à Cuba ne sont plus des segments, ils ne sont pas une minorité. C'est la majorité des gens, le citoyen ordinaire".
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