Le Rapport sur la Traite des Êtres Humains 2026 du Département d'État des États-Unis, publié le 8 octobre, a maintenu Cuba au Niveau 3 — la catégorie la plus sévère — pour la septième année consécutive et a inclus pour la deuxième fois consécutive le recrutement frauduleux de citoyens cubains pour combattre en tant que mercenaires en Ukraine au service de la Russie, le qualifiant de modalité de traite des êtres humains.
Le document indique que des Cubains ont été recrutés par le biais d'offres d'emploi frauduleuses publiées en ligne — des emplois dans la construction ou d'autres métiers en Russie — et qu'à leur arrivée à Moscou, ils ont été contraints de servir comme mercenaires sur le front ukrainien.
«Selon des experts et des rapports de médias, des citoyens cubains ont été recrutés de manière frauduleuse pour se battre pour la Russie en Ukraine ; des personnes ayant une expérience directe ont rapporté avoir été recrutées en ligne pour travailler dans la construction ou d'autres emplois en Russie et, à leur arrivée à Moscou, ont été contraints de travailler comme mercenaires engagés en Ukraine», précise le rapport.
C'est la deuxième fois que le rapport annuel du Département d'État aborde la question des mercenaires cubains. La première fois était dans le TIP 2025, publié en septembre de l'année dernière, ce qui transforme l'accusation en une allégation consolidée et répétée.
Face à cette première mention, le Ministère des Relations Étrangères (MINREX) a nié toute responsabilité de l'État et a soutenu que les Cubains qui ont participé au conflit l'ont fait « de leur propre initiative », sans encouragement, engagement ni consentement de l'État cubain.
Dans le rapport de cette année, le chancelier Bruno Rodríguez Parrilla a de nouveau rejeté le document, le qualifiant de «unilatéral» et «mensonger», et a qualifié les accusations concernant les missions médicales de «persécution maladive».
Au-delà de la question des mercenaires, le rapport 2026 accuse le régime cubain de maintenir une « politique ou un modèle gouvernemental » de travail forcé à travers son programme d'exportation de main-d'œuvre.
Environ 18 000 travailleurs cubains étaient déployés dans 52 pays au début de 2026, contre 24 000 enregistrés au début de 2025, une réduction attribuée à la pression diplomatique américaine et au fait que quatre pays ont mis fin à leurs accords bilatéraux avec Cuba au cours de l'année dernière.
Le régime retient entre 50 % et 95 % des salaires que les pays récepteurs paient pour les services de ces travailleurs, les soumet à une surveillance, des couvre-feux et des restrictions de déplacement, et menace leurs familles à Cuba pour les empêcher de quitter les missions. Les professionnels de la santé représentent 75 % du personnel civil exporté et constituent la principale source de devises du programme.
Le rapport dénonce également que le régime soumet certains prisonniers politiques à du travail forcé dans l'agriculture, la coupe de canne, la construction et les services publics, et qu'il exporte des biens produits grâce à ce travail — tels que le charbon de marabou et le tabac — vers certains pays européens.
En matière de poursuites judiciaires, la situation s'est détériorée : Cuba a enquêté sur 14 cas de traite sexuelle en 2024, comme en 2023, mais n'a poursuivi et condamné que 10 trafiquants, contre 19 condamnations l'année précédente. Aucun cas de travail forcé n'a été enquêté et aucun trafiquant de main-d'œuvre n'a été poursuivi ni condamné depuis au moins 2022.
Le signalement concernant les mercenaires cubains a également été renforcé par d'autres acteurs internationaux.
En septembre 2026, Amnesty International a publié un rapport qui documente le recrutement d'étrangers —y compris des Cubains— par le biais de tromperies et de coercition, et demande à l'Ukraine d'évaluer individuellement si certains prisonniers de guerre sont des victimes de traite.
En novembre 2025, l'organisation Citoyenneté et Liberté a présenté à Berlin , selon des données des services de renseignement ukrainiens.
Cuba figure parmi les 12 pays au monde ayant une « politique ou un modèle » documentaire de traite des êtres humains parrainé par l'État, aux côtés de l'Afghanistan, de la Biélorussie, de la Birmanie, du Cambodge, de la Chine, de l'Érythrée, de l'Iran, de la Corée du Nord, de la Russie, du Soudan du Sud et du Soudan.
Les restrictions d'assistance associées au Niveau 3 entreront en vigueur le 1er octobre 2026, au début du prochain exercice fiscal américain.
Vidéos associées :
Archivé dans :