Un rapport de supervision élaboré par le personnel démocrate du Sénat des États-Unis a remis en question le coût élevé de l'opération migratoire à la Base Navale de Guantánamo, où une inspection réalisée en août a trouvé 445 personnes affectées à la mission et aucun migrant intercepté.
Le rapport, publié le 9 octobre sous le titre Congressional Oversight of Immigration Detention at Naval Station Guantánamo Bay (Supervision du Congrès concernant la détention des immigrés à la Base navale de Guantánamo), a été élaboré à la suite d'une visite de l'installation le 10 août.
Lors de cette inspection, il n'y avait aucun migrant sous garde à la base, tandis que 380 personnes du Département de la Défense, 13 employés de l'ICE, 37 contractuels de l'AIP et 15 membres du Corps de Santé de l'ICE étaient affectés à l'opération, pour un total de 445.
Selon le document, depuis le premier vol de transfert du 4 février 2025, l'administration de Donald Trump a envoyé environ 852 hommes adultes des États-Unis vers Guantanamo, pour un coût pour les contribuables de plus de 100 millions de dollars.
The New York Times, qui a rendu compte des conclusions de l'étude, a estimé que cette dépense équivaut à environ 118 000 dollars par chaque migrant ayant séjourné dans l'établissement, prenant comme référence les près de 850 détenus envoyés à Guantánamo depuis février 2025.
La base a fonctionné principalement comme un point de détention temporaire avant la déportation ou le transfert des migrants vers d'autres destinations. Le personnel du Sénat a été informé que la durée moyenne de séjour des quelque 850 hommes avait été de 20 à 30 jours, bien que certains soient restés pendant des mois.
Le rapport remet précisément en question ce déséquilibre entre les ressources humaines, la capacité installée et le nombre réel de détenus, et soutient que l'opération représente un coût significatif pour les contribuables et impacte la disponibilité du personnel militaire.
Le déploiement a commencé après que Trump ait ordonné en janvier 2025 de préparer la Base Navale de Guantánamo pour accueillir jusqu'à 30 000 migrants dans le cadre de sa stratégie de détention et de déportation.
La réalité est désormais très éloignée de cet objectif. Un rapport du Bureau de la responsabilité gouvernementale (GAO) a confirmé que le Département de la Défense a d'abord installé des tentes pouvant accueillir 5 000 personnes, mais celles-ci ont été démontées sans avoir hébergé un seul détenu après que le Département de la Sécurité intérieure a déterminé qu'elles ne répondaient pas aux normes exigées pour ce type d'installations.
Le coût de ces magasins a atteint approximately 2,85 millions de dollars, bien qu'ils n'aient jamais été utilisés. L'opération a été considérablement réduite depuis février 2025 et a commencé à fonctionner avec une capacité beaucoup plus faible.
L'inspection du Sénat a également détecté des problèmes d'infrastructure et de coordination entre les différentes agences impliquées.
En Camp VI, une ancienne prison utilisée pour les détenus liés à la soi-disant guerre contre le terrorisme, des lits superposés avaient été installés dans les cellules pour permettre une capacité allant jusqu'à 350 migrants. Lors de la visite, cependant, seulement entre 270 et 280 lits étaient disponibles en raison de travaux de maintenance.
Lorsque la population est détenue, le schéma prévu prévoit 23 militaires par période, accompagnés de deux contractuels d'AIP et un agent de l'ICE.
Les chercheurs ont également souligné qu'ils n'ont pas pu identifier de procédures opérationnelles conjointes claires entre les normes utilisées par le personnel militaire et celles appliquées par l'ICE, bien que les deux participent à la garde des migrants.
Le document a également remis en question les conditions d'accès aux avocats. À Camp VI, les détenus ne disposaient pas d'un espace spécifiquement aménagé pour avoir des conversations téléphoniques confidentielles avec leurs avocats.
Guantánamo compte également avec une installation distincte du Département de la Sécurité Nationale, historiquement dédiée aux migrants interceptés en mer qui demandent protection. Bien que sa capacité nominale soit de 100 personnes, le personnel du Sénat a déterminé qu'elle ne pouvait accueillir que 50 hommes en raison de problèmes structurels ou d'entretien.
L'opération a principalement servi à transférer temporairement des personnes qui étaient déjà en cours de déportation.
Un rapport trimestriel des inspecteurs généraux sur l'Operation Southern Guard a indiqué que, entre le 21 janvier 2025 et le 29 juillet 2026, 839 migrants avaient été transférés à la base : 632 ont été renvoyés vers des pays étrangers et 207 ont été envoyés vers des destinations aux États-Unis pour des raisons liées à la déportation, à la santé ou à des procédures judiciaires.
La durée moyenne accumulée des séjours était alors de 14 jours, bien que certains migrants soient restés jusqu'à 101 jours à Guantánamo.
Des mois auparavant, on s'était déjà interrogé sur le faible taux d'occupation des installations de la Base Navale de Guantánamo.
En mai, seulement six migrants restaient détenus dans l’établissement, tous haïtiens, tandis que le Département de la Défense maintenait 522 militaires affectés à l'opération et environ 60 employés de l'ICE.
Deux mois plus tard, l'administration Trump étudiait l'élargissement de la capacité de détention de Guantánamo dans le cadre d'un plan qui comprenait 13 autres sites.
À ce moment-là, on estimait que le composant militaire de l'opération coûtait environ 73 millions de dollars par an, bien que moins de 2 % des quelque 400 lits soient occupés.
Guantánamo a également été utilisé pour détention temporaire de citoyens cubains avant leur expulsion. En décembre 2025, des membres de la famille ont dénoncé que 22 cubains qui avaient signé leur départ volontaire vers l'île avaient finalement été transférés de la Louisiane à la base navale.
Un mois plus tard, dizaines de Cubains ont été détenus à Guantanamo après avoir cru que l'avion dans lequel ils voyageaient les amènerait directement à La Havane.
Alentour de 50 hommes sont restés temporairement piégés dans un processus compliqué de transport entre la base, les États-Unis et Cuba.
Enfin, en février, les États-Unis ont rapatrié 170 Cubains sur un vol à destination de La Havane, parmi lesquels des personnes ayant précédemment séjourné dans des installations de l'ICE et à la base navale de Guantanamo.
El uso de Guantánamo como centro de detención migratoria forma parte de un debate más amplio sobre las políticas de inmigración en EE.UU. Sigue todos los detalles en nuestra sección de
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