Asile après un an aux États-Unis : les exceptions qui peuvent sauver votre cas si vous êtes cubain

Si llevas más de un año en Estados Unidos y todavía no has pedido asilo, no siempre es tarde. La ley exige presentar la solicitud dentro del primer año desde tu última llegada al país, pero admite dos tipos de excepciones: los changements de circonstances y las circonstances extraordinaires.

Si vous démontrez l'une d'elles et présentez le cas dans un délai raisonnable, votre demande peut être examinée.

Pour de nombreux Cubains, l'une des exceptions les plus importantes est d'avoir maintenu parole ou un statut migratoire valide jusqu'à peu avant de demander l'asile.

Le règlement fédéral prévoit expressément cette possibilité. Cependant, l'expiration du parole ne déclenche pas un nouveau délai légal d'un an : la personne doit soumettre sa demande dans un délai raisonnable, dont la durée dépend des circonstances de son cas.

Comment se compte le délai d'un an

La règle se trouve dans l'article 8 CFR 208.4 du Code des Régulations Fédérales.

Voici ses points clés :

• El año empieza a contar desde tu dernière arrivée a Estados Unidos. Si saliste del país y volviste, cuenta la fecha del último regreso.
• Vous devez fournir des preuves claires et convaincantes que vous avez présentées dans l'année. Il s'agit d'un niveau de preuve élevé : conservez le I-94, les tampons, les billets ou tout document attestant de votre date d'entrée.
• Si le dernier jour tombe un week-end ou un jour férié, le délai est reporté au jour ouvrable suivant.
• Devant le tribunal de l'immigration, la demande est considérée comme présentée le jour où le tribunal la reçoit. Si elle n'est pas arrivée à temps mais que vous avez des preuves documentaires claires que vous l'avez envoyée par courrier dans les délais, vous pouvez prendre en compte la date d'envoi conformément aux règles applicables.

La demande se fait avec le formulaire I-589, qui selon l'article 8 CFR 208.3 vaut à la fois comme demande d'asile et de suspension de l'expulsion (withholding of removal).

Première exception : les changements de circonstances

Le règlement accepte les modifications qui affectent de manière significative votre droit d'asile. Il donne trois exemples :

• Changements dans les conditions de votre pays. Par exemple, un durcissement de la répression contre un groupe auquel vous appartenez.
• Changements dans votre situation personnelle. Cela inclut les changements dans la législation des États-Unis et les activités que vous commencez à mener en dehors du pays où vous craignez d'être persécuté. Pour un Cubain, cela peut inclure l'activisme contre le régime depuis l'exil, la participation à des manifestations ou les dénonciations publiques qui vous exposent à des représailles si vous revenez.
• Perte du statut de dépendant. Si vous étiez inclus dans la demande de votre père, mère ou conjoint et que vous cessez de l'être en raison d'un divorce, du décès du demandeur principal ou parce que vous avez atteint l'âge de 21 ans.

De plus, vous devez soumettre la demande dans un délai raisonnable après le changement.

La Commission d'Appel de l'Immigration (BIA, pour ses sigles en anglais) a clarifié dans Matter of T-M-H- & S-W-C- (2010) qu'un changement de circonstances ne donne pas automatiquement une année supplémentaire.

Le juge ou l'agent examine chaque cas en fonction des raisons du retard.

Deuxième exception : les circonstances extraordinaires

Ces faits sont directement liés au fait que vous n'avez pas pu vous présenter à temps. Vous devez prouver que vous ne les avez pas provoqués et que le retard était raisonnable. Le règlement mentionne ces exemples :

- Maladie grave ou handicap durant la première année, y compris les effets de la persécution ou de la violence subie.

- Incapacité légale, comme être mineur non accompagné ou avoir un problème de santé mentale.

- Mauvaise représentation d'un avocat (assistance inefficace de l'avocat). Cela nécessite une déclaration sous serment détaillée sur ce qui a été convenu avec l'avocat, l'avoir informé de l'accusation en temps utile pour réagir et expliquer si vous avez déposé une plainte disciplinaire.

- Avoir maintenu le TPS, un statut légal d'immigrant ou de non-immigrant, ou un statut de transit jusqu'à peu avant de présenter.

- Une demande soumise à temps mais rejetée pour des défauts de forme, si tu l'as re-soumise dans un délai raisonnable.

- Décès, maladie grave ou incapacité de votre représentant légal ou d'un membre de la famille immédiate.

Si tuviste parole : combien de temps as-tu pour demander l'asile après son expiration ?

L'exception du parole est particulièrement pertinente pour les Cubains qui sont entrés avec le programme CHNV, avec un parole humanitaire ou avec un parole à la frontière. Mais ce n'est pas un chèque en blanc.

Le délai général d'un an pour demander l'asile commence à partir de la dernière arrivée aux États-Unis, et non à partir de la date d'expiration du parole.

Cependant, le fait d'avoir maintenu ce permis jusqu'à peu avant de soumettre la demande peut constituer une circonstance extraordinaire justifiant de dépasser le délai initial.

Lorsque le Département de la Justice a approuvé ces normes, il a expliqué dans le préambule de la règle d'asile du 6 décembre 2000 qu'il s'attendait à ce que la personne demande l'asile dès que possible après avoir perdu son statut.

Le document indique qu'en règle générale, un délai de six mois ou plus n'est pas considéré comme raisonnable.

Cela ne signifie pas qu'il existe un délai supplémentaire automatique de six mois ni que toutes les demandes présentées après cette période doivent être rejetées sans examiner leurs circonstances.

La raisonnabilité du retard est évaluée individuellement, en tenant compte des raisons concrètes du retard et des preuves fournies.

La BIA a également abordé l'importance de justifier le retard dans l'affaire Matter of T-M-H- & S-W-C- et a souligné que les retards prolongés nécessitent des circonstances qui les expliquent.

Dans la pratique, si votre parole a expiré ou a été annulée il y a des mois, il est conseillé d'agir le plus rapidement possible. Si vous êtes dans cette situation, consultez également notre guide sur que faire si votre parole a expiré.

Si vous avez une I-220A, attention à cette exception

Le règlement parle de parole. Et la BIA a décidé dans Matter of Cabrera-Fernández (2023) que la libération avec I-220A est légalement distincte du parole humanitaire. C'est pourquoi, celui qui possède une I-220A ne devrait pas présumer qu'il peut utiliser l'exception du parole pour justifier une demande d'asile tardive.

Beaucoup de Cubains avec un I-220A ont déjà demandé l'asile devant le tribunal de l'immigration. Si ce n'est pas encore fait, votre dossier nécessite une révision urgente par un avocat, qui évaluera s'il existe une autre exception applicable.

Te explicamos el documento en detalle en qu'est-ce que le I-220A et pourquoi ce n'est pas un parole.

Que se passe-t-il si l'exception n'est pas acceptée ?

Cela dépend de l'endroit où se trouve votre dossier et de votre situation migratoire :

• Ante USCIS (asile affirmatif) : según el article 8 CFR 208.14, si el oficial no concede el asilo, la decisión posterior depende de las condiciones migratorias y procesales del solicitante. En los casos que corresponda, USCIS remite la solicitud a un juez de inmigración para que sea examinada en un procedimiento de deportación. Si la persona mantiene un estatus migratorio válido o un parole vigente, el reglamento contempla la denegación de la solicitud sin remisión automática a la corte. Existen además procedimientos específicos para determinadas personas cuyo parole ha vencido o ha sido cancelado.
• Devant le tribunal de l'immigration : le juge peut te refuser l'asile pour le délai, mais la règle de l'année ne s'applique qu'à l'asile. L'article 8 CFR 208.4 précise que cela ne concerne pas la suspension de l'expulsion (withholding of removal), que le juge peut continuer à examiner.

La négation de l'asile en raison d'une demande tardive ne signifie pas nécessairement que toutes les formes de protection contre l'expulsion soient écartées.

En plus du withholding of removal, il peut être nécessaire d'évaluer la protection prévue par la Convention contre la Torture, en fonction des faits de l'affaire.

Ces protections ont des exigences différentes et n'offrent pas les mêmes avantages que l'asile. C'est pourquoi il est préférable d'éviter la perte d'éligibilité en raison du délai lorsqu'une exception applicable existe.

Combien coûte la demande d'asile ?

Selon l'avis publié dans le Registre Fédéral le 1er octobre, à partir du 16 octobre 2026, le tarif initial de dépôt du formulaire I-589 est de 100 dollars.

De plus, les demandes en attente sont soumises à une tarification annuelle de 105 dollars, conformément aux règles applicables.

Pour les demandes soumises après le 1er octobre 2024, le premier paiement annuel correspond généralement lorsque 365 jours de traitement sont écoulés.

Les demandes les plus anciennes peuvent être soumises à un calendrier différent.

Le processus de recouvrement, les notifications et les conséquences de non-paiement dépendent de l'autorité qui traite le dossier et des dispositions en vigueur.

C'est pourquoi il est important de vérifier les communications officielles de l'USCIS ou du tribunal de l'immigration et de ne pas supposer que tous les demandeurs ont la même date de paiement.

Vous trouverez plus de détails dans notre guide sur les nouvelles tarifs de l'USCIS pour les Cubains.

Que faire maintenant ?

1. Calculez vos dates. Notez le jour de votre dernière entrée et, si vous aviez un statut de libération conditionnelle ou un statut, le jour exact où il a expiré ou a été annulé.
2. Rassemble les preuves de l'exception. Copie du I-94 et du document de permission de séjour, avis de résiliation, rapports médicaux, preuves de ton activisme ou des changements dans ta situation.
3. Explique le retard. C'est à vous de prouver l'exception. Dites la vérité sur pourquoi vous n'avez pas présenté à temps et étayez cela avec des documents.
4. Ne t'attends pas à tout avoir parfaitement. Si ton parole a pris fin et que tu n'as pas encore demandé l'asile, cherche des conseils au plus vite. Le temps qui passe peut rendre plus difficile la justification du retard, même si six mois ne se sont pas encore écoulés.
5. Obtenez des conseils dès maintenant. Un avocat ou un représentant agréé peut évaluer quelle exception convient le mieux à votre situation.

Aviso legal: este artículo ofrece información general con fines exclusivamente informativos y no constituye asesoría legal. Las leyes y políticas migratorias de EE. UU. cambian con frecuencia. Para evaluar tu caso concreto, licenciado o un representante acreditado por el Departamento de Justicia.