
Avoir un ordre final de déportation ne signifie pas que l'avion partira demain, ni qu'il se dirigera vers Cuba. De nombreux Cubains sous ordre de déportation continuent de vivre aux États-Unis sous la supervision d'ICE (Service de l'immigration et de contrôle des douanes). Et le gouvernement dispose aujourd'hui d'un outil qui préoccupe beaucoup d'entre eux : les envoyer dans un pays tiers, c'est-à-dire dans un pays qui n'est pas le leur.
Le 29 septembre, la Cour suprême a permis au gouvernement de continuer à appliquer sa politique de déportations vers des pays tiers, tout en étudiant le cas en profondeur. L'audience est prévue pour le 9 décembre.
En attendant, ce qui compte, c'est le guide du Département de la Sécurité Nationale (DHS), et ce guide contient un détail clé : l'agent ne va pas te demander si tu as peur d'aller dans ce pays. C'est à toi de le dire.
Dans ce guide, nous vous expliquons, avec des données à la date de ce dimanche 25 octobre, comment fonctionnent ces expulsions, ce qui est en jeu devant la Cour suprême et ce que vous pouvez faire pour protéger votre dossier.
L'ordre de déportation n'est pas la même chose que la déportation
Une chose est qu'un juge de l'immigration ordonne votre déportation et une autre que le gouvernement puisse l'exécuter. Pour déporter quelqu'un, l'ICE a besoin qu'un pays l'accueille et, en général, de documents de voyage. Lorsque cela ne se produit pas dans le délai prévu par la loi, la personne se retrouve généralement en liberté avec un ordre de supervision, le formulaire I-220B.
Le modèle officiel du I-220B publié par l'ICE explique qu'il est émis parce que l'agence « n'a pas exécuté » la déportation dans ce délai. Parmi d'autres obligations, il exige :
- Se présenter en personne chaque fois que l'ICE le demande.
- Prévenir par écrit de tout changement d'adresse ou d'emploi 48 heures à l'avance.
- Ne pas sortir de la zone géographique indiquée pendant plus de 48 heures sans prévenir et obtenir une approbation.
- Collaborer avec ICE pour obtenir les documents de voyage nécessaires.
- Respecter le programme d'Alternatives à la Détention si vous êtes inscrit, ce qui peut inclure un contrôle électronique.
C'est-à-dire que l'ordre reste en vigueur. Ce qui change avec la politique des tiers pays, c'est qu'il n'est plus nécessaire que Cuba accepte la personne pour que l'ICE puisse la déporter.
Qu'est-ce qu'une déportation vers un pays tiers ?
La déportation vers un troisième pays consiste à envoyer quelqu'un dans un pays autre que le sien. Ce n'est pas quelque chose de nouveau dans la loi.
Le règlement des tribunaux d'immigration, dans la section 1240.10 du Code des règlements fédéraux, prévoit que le juge doit identifier dans le dossier un ou plusieurs pays alternatifs au cas où le pays désigné n'accepterait pas la personne ou ne répondrait pas à temps. De plus, il précise que pour ces pays alternatifs, aucune acceptation préalable n'est requise.
Ce qui a changé en 2025, c'est la manière de l'appliquer : le gouvernement a commencé à utiliser cette voie de manière beaucoup plus large, y compris pour des personnes dont l'ordonnance de déportation a été prononcée il y a des années. CiberCuba a relaté, par exemple, le cas de un cubain déporté au Mexique après avoir vécu 55 ans aux États-Unis.
Que dit le guide du DHS sur les tiers pays ?
Les règles en vigueur aujourd'hui sont celles énoncées dans le guide du DHS du 30 mars 2025 concernant les expulsions vers des pays tiers. Son contenu est décrit dans l'arrêt de la Cour d'appel du premier circuit du 18 septembre. En résumé :
- Avec des garanties diplomatiques : si le pays de destination garantit que la personne ne sera pas persécutée ni torturée et que le Département d'État les considère comme crédibles, la déportation peut être effectuée « sans nécessité de procédures supplémentaires ».
- Sans garanties : DHS informe d'abord la personne du pays vers lequel elle sera envoyée.
- La peur doit être exprimée : les agents « ne demanderont pas » si la personne a peur d'aller dans ce pays. Seule la personne qui le dit de sa propre initiative passe à un entretien sur la peur avec l'USCIS (Services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis).
- Délai court : USCIS effectuera généralement cette interview dans les 24 heures suivant le renvoi, et peut le faire à distance. Un mémorandum ultérieur, du 9 juillet 2025, indique qu'ICE attendra généralement au moins 24 heures après avoir délivré l'avis de déportation avant de l'exécuter.
- Résultat : si l'USCIS conclut que la norme n'est pas respectée, la personne est expulsée. Si la norme est respectée, le cas passe devant le tribunal de l'immigration ou l'ICE peut choisir un autre pays.
L'entretien évalue deux protections : la suspension de la déportation, pour ceux qui risquent d'être persécutés dans leur pays, et la protection en vertu de la Convention contre la torture.
La bataille devant les tribunaux et la Cour suprême
Cette politique est entre les mains des tribunaux depuis plus d'un an, dans l'affaire connue sous le nom de D.V.D., initiée dans le Massachusetts. Voici les principales étapes :
- 18 avril 2025 : un juge fédéral du Massachusetts a émis une ordonnance de protection contre ces déportations.
- 23 juin 2025 : el Supremo suspendu cette ordonnance de référé mientras seguía el litigio. Las juezas Sotomayor, Kagan y Jackson discreparon.
- 25 février : le juge du Massachusetts a rendu un jugement définitif et a déclaré illégales les déportations effectuées sans préavis et sans véritable possibilité de faire valoir des craintes.
- 18 septembre : le Premier Circuit a confirmé en substance ce jugement. Il a déclaré que la loi exige un avis effectif et une réelle possibilité de faire valoir une crainte de persécution ou de torture avant de déporter quelqu'un vers un pays tiers.
- 29 septembre : el Supremo a suspendu la décision du Massachusetts et a accepté de revoir l'affaire. Las mismas tres juezas habrían rechazado la suspensión.
Selon le dossier officiel de l'affaire à la Cour suprême, le gouvernement a soumis son document vendredi et l'audience sera le 9 décembre. La cour décidera, entre autres, si la directive est légale et si les juges de première instance pouvaient accorder une protection à l'échelle nationale.
jusqu'à ce que la Cour suprême décide, le gouvernement peut continuer à appliquer le guide. La décision du Premier Circuit ne vous protège pas pour le moment.
Que pouvez-vous faire si l'ICE veut vous envoyer dans un autre pays ?
Rien de ce qui suit ne remplace un avocat, mais ces lignes directrices sont basées sur le fonctionnement actuel de la procédure :
- Si tu as peur, dis-le clairement et rapidement. Le guide n'oblige pas l'agent à te poser la question. Dis que tu as peur d'être envoyé dans ce pays et explique pourquoi. Si tu ne le dis pas, il n'y aura pas d'entretien.
- Demandez à parler à votre avocat immédiatement. Les délais sont de quelques heures, pas de plusieurs semaines. Ayez son numéro mémorisé ou écrit, pas seulement dans le téléphone.
- N'ayez pas à signer quoi que ce soit que vous ne comprenez pas. Demandez un interprète si nécessaire.
- Préparez-vous avant que cela n'arrive. Si vous avez des raisons de craindre certains pays, discutez-en avec votre avocat dès maintenant, pas lorsque vous serez déjà arrêté.
Si un membre de la famille est arrêté, vous pouvez le rechercher sur le localisateur officiel des détenus de l'ICE. Il est conseillé d'avoir à portée de main son numéro A (le numéro d'étranger qui figure sur ses documents) et son pays de naissance.
Que faire maintenant si vous avez un ordre de déportation ?
- Confirme à quel point en est votre dossier. Con tu número A puedes consultarlo en el système d'information des cas de l'EOIR, la oficina que dirige las cortes de inmigración.
- Respectez toutes les conditions de votre I-220B. Manquer un rendez-vous ou déménager sans prévenir peut entraîner votre arrestation.
- Vérifiez avec un avocat si vous avez une voie ouverte. En algunos casos puede haber opciones como reabrir el proceso o pedir protección ante la corte. Si tu orden se dictó porque faltaste a la corte, lee nuestra guía sobre comment rouvrir un dossier avec ordonnance de déportation par défaut.
- Faites un plan familial. Laissez des copies de vos documents et des coordonnées de votre avocat à une personne de confiance, et décidez qui s'occupera de vos enfants ou de vos affaires si vous êtes arrêté.
- Suivez les actualités judiciaires. Otros tribunales también están revisando las detenciones tras una orden final. El Le Dixième Circuit a limité les nouvelles arrestations de l'ICE, aunque ese fallo no se aplica en Florida.
Si votre document est un I-220A et non un I-220B, votre situation est différente : nous vous l'expliquons dans notre guide sur pourquoi le I-220A n'est pas un parole.
Aviso legal: este artículo ofrece información general con fines exclusivamente informativos y no constituye asesoría legal. Las leyes y políticas migratorias de EE.UU. cambian con frecuencia. Para evaluar tu caso concreto, licenciado o un representante acreditado por el Departamento de Justicia.
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