Un restaurant pour des personnes en situation de vulnérabilité dans le Vedado habanais reçoit de la Direction Municipale du Commerce une quota d’aliments qui ne couvre à peine 10% de ce dont ont besoin ses bénéficiaires, selon les déclarations de Mariuska Vega Dechamps, responsable de la mipyme Mi Reina Café, qui gère le Système d’Attention à la Famille Loipa, situé à 23 et 10, Vedado.
L'établissement a ouvert le 26 juillet 2026 et s'occupe de 12 personnes âgées identifiées comme vulnérables, à qui il offre le petit-déjeuner, le déjeuner et le dîner chaque jour. Pour maintenir le service avec une subvention étatique si réduite, l'entreprise dépend de la solidarité d'autres acteurs économiques : la boulangerie de 23 et 12 garantit le pain pour les petits-déjeuners et la crèmerie De La Cream contribue également.
«Nous ne le voyons pas comme un fardeau, mais nous nous remettons encore de la grande investissement que nous avons fait pour la réparation des locaux et, par conséquent, nous ne pouvons pas accueillir plus de personnes assistées. Nous aimerions que davantage d'entreprises nous soutiennent pour leur offrir un meilleur service», a affirmé Vega Dechamps.
El SAF Loipa est l'un des 11 établissements où le Ministère du Commerce Intérieur (Mincin) a mis en œuvre l'expérience d'incorporer des acteurs non étatiques à l'attention sociale, répartis entre La Havane, Matanzas, Sancti Spíritus et Granma, selon les informations fournies par Grettel Portales Pérez, directrice générale des Services du Mincin. Le but déclaré est d'étendre le modèle aux 1 461 locaux qui composent le SAF dans tout le pays, bien que cette expansion soit un objectif restant à atteindre, et non une transition déjà complétée.
Le cadre légal qui soutient cette ouverture est l'Accord 10418/2026 du Conseil des Ministres et la Résolution 14/2026 du Mincin, qui permettent aux mipymes et à d'autres acteurs non étatiques de gérer des cantines du système. Pedro Blanco Guerra, spécialiste principal de Gastronomie du Mincin, a reconnu que la proposition manquait d'incitation fiscale, bien qu'il la présente comme attrayante en raison des libertés administratives qu'elle accorde aux entreprises privées.
La différence entre le quota de l'État et les besoins réels du SAF Loipa n'est pas un cas isolé. Dans un autre comedor du SAF dans la rue Monte, La Havane, qui s'occupe de 269 personnes, du poulet n'a été servi qu'une seule fois en 2026, selon sa responsable économique. En septembre, des images d'un comedor à Santiago de Cuba ont montré des personnes âgées recevant un liquide décrit comme « eau de feuilles de coriandre et d'ail haché ».
Le déclin de l'approvisionnement se produit alors que la demande ne cesse d'augmenter. Le SAF s'occupe d'environ 70,000 personnes en situation de vulnérabilité à Cuba, un chiffre qui continue d'augmenter selon les spécialistes cités par Granma. À ce réseau s'ajoutent 1,250 foyers d'alimentation communautaire dans les zones rurales et 3,000 cantines d'associations à but non lucratif et religieuses, toutes sous la supervision du Mincin.
Le contexte démographique et alimentaire aggrave la situation : le Food Monitor Program a estimé en mai 2026 que 96,91% de la population cubaine manquait d'accès adéquat à la nourriture, et que 55,6% des personnes de plus de 60 ans avaient complètement perdu cet accès, précisément le groupe que le SAF considère comme principal destinataire.
Au SAF Loipa, pendant ce temps, une bénéficiaire de 61 ans a résumé avec simplicité ce que cet endroit signifie pour elle et son mari de 85 ans : « Le meilleur, c'est l'attention. Tous les jeunes qui travaillent ici nous traitent avec beaucoup d'amour et de respect, et cela est précieux en ces temps qui courent. »
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