Que se cache derrière les envois de fonds en devises de Fincimex ?

La presse d'État communiste de Cuba a relayé une nouvelle selon laquelle Financiera CIMEX S.A. (Fincimex) annonce que les remises en provenance de l'étranger pourront être reçues en espèces en dollars dans les bureaux de la Casa de Cambio (Cadeca), et dans ce cas, les bénéficiaires auront la possibilité de retirer l'argent reçu ou de déposer totalement ou partiellement les montants de la remise sur leurs comptes Clásica, un produit financier qui offre des réductions et des avantages supplémentaires.

Cette nouvelle a été révélée par Fincimex via sa page Facebook. Cette entreprise est un élément fondamental dans le système financier cubain en raison de son accès aux devises, qui jouent un rôle de plus en plus important dans l'équilibre des comptes extérieurs de l'économie cubaine affaiblie.

Il convient de rappeler que Fincimex a commencé ses activités dès sa création à Panama, en janvier 1984, en tant que partie intégrante du Groupe CIMEX ; mais ses services se sont principalement développés à Cuba depuis 1995, pendant la "Période spéciale", avec une spécialisation dans la gestion des remises et des services financiers, recevant l'autorisation officielle de la Banque centrale de Cuba (BCC) en 1999. Parmi d'autres fonctions, l'entité a été autorisée à développer les suivantes :

• Financement des opérations d'exportation
• Gestion des cartes de remises
• Opérations de leasing financier
• Financement à court terme pour les achats domestiques

Ainsi, l'évolution de Fincimex dans l'économie cubaine a pris des positions de véritable institution clé dans le système financier national, en raison de sa spécialisation dans la gestion des remises internationales. En fait, son rôle proéminent a été renforcé lorsqu'elle a commencé à occuper une place dominante dans le processus des envois d'argent vers Cuba, parvenant à canaliser 41 % des remises reçues sur l'île et contrôlant près de 95,7 % des transactions officielles.

Une croissance exponentielle de l'activité a été obtenue en développant des partenariats stratégiques avec d'autres entités spécialisées dans la gestion des envois de fonds, comme Western Union, qui a établi 407 points de paiement sur le territoire cubain, et peu après avec Small World Financial Services, ce qui a permis de consolider un réseau pour le processus des remises.

La sortie de Small World en juin 2024 a mis en lumière la fragilité notable du système traditionnel de gestion des transferts d'argent à Cuba, ce qui a conduit à l'adoption de plateformes numériques. Cela a dû faire face à des obstacles très importants, comme les limitations technologiques, puisque seulement 63 % des Cubains ont un accès stable à Internet, ou la dépendance à des intermédiaires, car les commissions cumulées entre émetteurs et récepteurs augmentent le coût du service.

Et voici ce qui est le plus pertinent : actuellement, Fincimex opère sous le contrôle direct du Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA), une organisation étroitement liée au secteur militaire cubain. Ce lien, sur lequel il n'existe pas de données officielles, a suscité l'intérêt d'organismes internationaux et du Département du Trésor des États-Unis, qui a formellement désigné Fincimex en 2020 comme une entité sous le contrôle des Forces Armées Révolutionnaires de Cuba.

Les analystes soulignent que les résultats favorables de la société ont été stimulés par le lien et le contrôle direct de Fincimex par GAESA, sous la direction des FAR, consolidant une structure de contrôle militaire qui gère les entités financières de l'île, GAESA agissant en tant que superviseur unique des opérations stratégiques du secteur.

Les bénéfices de la relation militaire et commerciale entre Fincimex et GAESA se manifestent à travers trois résultats très concrets :

En premier lieu, occuper un rôle central dans le système de gestion des devises, puisque près de 74,3 % de chaque 100 $ qui entrent à Cuba par le biais de remises sont retenus par des impôts et des surcoûts dans les magasins MLC.

En second lieu, l'intégration verticale, qui a permis à GAESA de contrôler tout le cycle financier, depuis l'émission des cartes (Fincimex) jusqu'à la consommation finale dans les établissements commerciaux (TRD, CIMEX).

Troisième point : un soutien institutionnel, qui se concrétise par les licences du BCC et l'accès privilégié à l'infrastructure étatique, ce qui confère à Fincimex des avantages opérationnels significatifs.

L'intégration de Fincimex dans ce système militaro-entrepreneurial reflète la stratégie du gouvernement cubain pour maintenir le contrôle centralisé sur les opérations financières internationales, non seulement en ce qui concerne les envois de fonds en général, mais aussi dans toutes les activités opérationnelles de GAESA dans le tourisme et l'hôtellerie, le commerce de détail, l'importation et l'exportation, les services financiers, la construction, l'immobilier et le transport maritime, parmi d'autres.

Ces facilités pour les récepteurs de remises semblent s'inscrire dans une stratégie de Fincimex pour élargir les options de gestion de l'argent que les Cubains reçoivent de l'étranger, avec pour objectif de faciliter l'accès aux devises tout en incitant à l'épargne grâce à la carte Classique.

Ce service a été lancé par l'entité à l'occasion de la célébration du troisième anniversaire de la carte, consolidée comme un instrument de paiement offrant des avantages à ses titulaires.

Précisément, Fincimex déploie une activité intense dans la gestion des cartes pour la distribution commerciale sur l’île, avec l'autorisation exclusive de la Banque Centrale de Cuba pour gérer des cartes de remises dans tout le pays. On note en particulier l'AIS (American International Service), directement liée aux remises, et acceptée dans plus de 10 000 établissements à travers le pays. Parmi celles-ci, la carte Clásica, destinée aux achats en MLC, donne accès à 586 magasins spécialisés ; la carte Clásica OFA, destinée aux visiteurs étrangers, offre des réductions sur les services touristiques ; et la carte Clásica, conçue pour les paiements en dollars physiques, est principalement utilisée dans les servicentros et les commerces sélectionnés. Cette carte permet des recharges illimitées et offre des réductions de 5 à 10 % dans les magasins Cimex, Caribe et Turismo Gaviota.

Avec ces cartes, les Cubains reçoivent de l'argent de l'étranger sur des cartes prépayées, effectuent des achats dans des magasins autorisés et retirent de l'argent liquide dans des distributeurs automatiques, et maintenant, avec la mesure annoncée par Fincimex, ils pourront disposer de devises dans les Cadecas.

Laisser les devises entre les mains des récepteurs, en monnaie forte, représente un saut qualitatif important qui mérite attention, mais personne ne doit craindre que cela conduise à une éventuelle dollarisation de l'économie cubaine. Ce n'est pas tant à cause du montant des envois de fonds, qui atteignent 20 % de la population, mais plutôt à cause de l'asymétrie (et de l'injustice) de plus en plus grande dans la gestion de l'argent provenant des familles de l'étranger.