Un député de l'Assemblée nationale a averti que les réformes économiques approuvées par le gouvernement cubain ne pourront pas financer la protection sociale si l'État ne parvient pas à percevoir les impôts de manière efficace, dans un contexte où l'évasion fiscale est reconnue comme un problème structurel.
Carlos Miguel Pérez Reyes, député et président d'une mipyme spécialisée dans les activités de programmation et d'informatique, a fait ces déclarations dans le programme télévisé d'État « Cuadrando la Caja », quelques jours après que lAssemblée Nationale ait ratifié les 176 mesures économiques.
«Nous ne sommes pas habitués à payer des impôts à Cuba, mais c'est précisément cet impôt, et toutes ces transformations sans impôts, qui ne vont pas au secteur social. Si nous ne parvenons pas à récupérer cet impôt et à le destiner à la protection sociale, c'est-à-dire que, fondamentalement, nous faisons cela pour disposer des ressources nécessaires à cet investissement», a-t-il déclaré.
Pérez Reyes a admis que «les inégalités sont déjà présentes», et que l'objectif est de renforcer les institutions pour éviter l'évasion fiscale, «qui est aujourd'hui un problème très grave dans la société cubaine».
Le député a également reconnu que les réformes arrivent tard et sous pression : « Nous aurions dû prendre ces initiatives depuis un certain temps, et nous commençons à le faire. Cela a été difficile, nous n'arrivions pas à trouver de consensus. Il est vrai que le contexte nous a contraints à agir plus rapidement, plus rapidement que nous ne le souhaiterions. »
Pour sa part, Yan Pedro Carbonell Karell, directeur des politiques macroéconomiques de la Banque centrale de Cuba, a défendu l'orientation vers une protection sociale ciblée « sur ceux qui en ont vraiment le plus besoin ».
«Pendant de nombreuses années, nous avons protégé tout le monde de la même manière et, par conséquent, face à une diminution de cette base matérielle pour le faire, on finit par protéger moins ceux qui en ont le plus besoin», a-t-il souligné.
Cependant, Rafael Montejo, directeur du Centre d'Études des Techniques de Direction de l'Université de La Havane, a admis que les nouvelles mesures approfondiront les inégalités sociales : « Cela va également provoquer des inégalités et nous devons les traiter, nous devons les identifier ».
Le débat se déroule dans un contexte de crise économique sans précédent récent.
La CEPAL projette une contraction du PIB cubain de 6,5 % pour 2026, la pire d'Amérique latine, tandis que le déficit fiscal dépasse 74 500 millions de pesos cubains. La contraction accumulée depuis 2019 atteint 23 %.
L'évasion fiscale n'est pas un problème mineur : l'Office National de l'Administration Fiscale (ONAT) a détecté une évasion de presque 820 millions de pesos entre janvier et mai 2024.
Pour y faire face, le régime a adopté la Résolution 126/2026, qui donne à l'ONAT le pouvoir de débiter les dettes fiscales directement des comptes bancaires sans l'autorisation du titulaire, en vigueur à partir du 18 juillet.
Les 176 réformes incluent la suppression du plafond de 100 travailleurs pour les mipymes privées, l'autorisation de la banque privée, des maisons de change non étatiques, l'investissement étranger dans le secteur privé et l'introduction progressive de la TVA.
Ils suppriment également le subside universel pour le panier de base en vigueur depuis 1962, le restreignant aux retraités et aux personnes vulnérables.
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