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L'administration Trump a élargi ce lundi sa campagne de pression maximale contre le régime cubain en incluant le Grupo Caudal S.A. dans la Liste des Nationaux Spécialement Désignés et des Personnes Bloquées de l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Département du Trésor des États-Unis.
El Grupo Caudal, dont le nom officiel est Organisation Supérieure de Direction Entrepreneuriale Caudal S.A. (OSDE Caudal S.A.), est le principal conglomérat étatique d'assurances et de services financiers à Cuba, basé à La Havane et fondé le 31 mars 2000.
Contant Caudal, la OFAC a sanctionné le 13 juillet 10 entités d'État, y compris des organismes répressifs et des entreprises et institutions clés pour le maintien du régime cubain.
La désignation a été effectuée sous l'autorité du décret exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026, qui impose des sanctions à ceux qui sont responsables de la répression à Cuba et représentent des menaces pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis.
Le Département d'État a décrit ce nouveau tour de sanctions comme « des mesures supplémentaires contre les sources de financement du régime cubain et ses outils d'oppression », selon le communiqué officiel de la Secrétaire d'État.
Le groupe sanctionné regroupe huit entreprises spécialisées dans le secteur financier et de l'assurance : ESEN (Seguros Nacionales), ESICUBA (Seguros Internacionales de Cuba), CANEC (Consultores y asesores de negocios), Conas (Consultores Asociados), Interaudit (Auditoría y consultoría económica), Intermar (Seguros y peritaje marítimo), SIS Cubacontrol (Inspección y verificación de cargas) et Asistur (Asistencia al viajero).
Asistur, l'une des entreprises du groupe, agissait en tant que correspondent pour plus de 200 sociétés étrangères et disposait de bureaux dans les principaux pôles touristiques du pays, ce qui illustre l'exposition internationale du conglomérat et l'ampleur potentielle des sanctions.
Dans la même action du 13 juillet, l'OFAC a également inclus sur la liste noire le Ministère du Tourisme de Cuba (MINTUR), le Groupe Entrepreunarial de Transport Maritime Portuaire (GEMAR), le Groupe Entrepreunarial du Commerce Extérieur (GECOMEX) et la Corporation Antillaise Exportatrice SA (ANTEX), cette dernière étant liée au Groupe d'Administration Entrepreneuriale S.A. (GAESA).
Ainsi, les entreprises commerçantes de combustibles COREYDAN S.A. et ENETEC S.A. ont également été désignées.
Les Associations des Combattants de la Révolution Cubaine (ACRC), les Milices des Troupes Territoriales (MTT) et les Brigades de Réponse Rapide sont également punies, ces groupes paramilitaires créés en juin 1991 par le régime, qui les a utilisés pour réprimer les manifestations, y compris celles du 11 juillet 2021.
Cette nouvelle série de mesures punitives s'ajoute à une chaîne de désignations exécutées depuis mai 2026. Le cercle autour de la cúpula économique et militaire du régime a précédemment sanctionné GAESA, le Ministère de l'Intérieur (MININT), la Direction Générale du Renseignement (DGI), la Police Nationale Révolutionnaire (PNR) et des figures comme Miguel Díaz-Canel et des membres de la famille Castro.
Les États-Unis ont également sancionné CUPET en juin dernier, et le Ministère des Forces Armées Révolutionnaires a également été bloqué au cours de ce même mois.
La OFAC a averti que toute entité ayant 50 % ou plus de propriété de GAESA, MININT ou MINFAR est automatiquement bloquée, un avertissement également adressé aux entreprises étrangères qui opèrent avec le régime.
Avec l'inclusion du Grupo Caudal, Washington renforce la pression sur le secteur financier et d'assurance de l'État cubain, coupant ainsi de potentielles voies de financement international à travers des opérations d'assurance, de réassurance et de services avec des contreparties étrangères.
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