L'entrepreneuse cubaine Yulieta Hernández Díaz, directrice de la mipyme privée Pilares Construcciones, a affirmé que le principal obstacle auquel sont confrontées les entreprises privées à Cuba est d'ordre politique et est lié à l'absence de stabilité, de sécurité juridique et de confiance sur l'île.
Dans une analyse publiée sur Facebook, l'ingénieure et architecte a réagi à la décision de l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) prenant effet le 30 septembre 2026 d'éliminer l'autorisation permettant aux banques sous juridiction américaine d'ouvrir et de maintenir des comptes pour des entrepreneurs privés cubains indépendants, une facilité approuvée par l'administration Biden en mai 2024.
Salvo qu'il existe une autre autorisation applicable, les fonds et comptes concernés doivent rester bloqués et leur déblocage nécessite une licence spécifique de l'OFAC.
Hernández Díaz a précisé que cette mesure ne l'affecte pas directement, car il ne possède pas de comptes bancaires aux États-Unis et ne connaît personnellement aucun entrepreneur cubain qui en a.
Néanmoins, il a souligné que son impact pourrait être plus important si ceux qui utilisaient ces comptes représentaient une part significative du commerce de gros privé à Cuba ou si une partie importante des produits qui arrivent sur l'île dépendait d'entreprises, de banques ou de compagnies maritimes américaines sans alternatives suffisantes sur d'autres marchés. Pour Hernández Díaz, cependant, les difficultés financières des entrepreneurs privés cubains sont antérieures à cette mesure
«L'un des principaux problèmes auxquels sont confrontés les entrepreneurs privés cubains est précisément l'accès à des services bancaires fiables. La banque cubaine ne nous offre pas la confiance nécessaire pour développer nos opérations et, en même temps, la banque étrangère, en général, n'est pas prête à prendre le soi-disant "risque Cuba",» a-t-il expliqué.
Hernández Díaz a assuré que depuis 2021, il a tenté d'ouvrir des comptes dans des banques étrangères sans succès, même pendant les assouplissements introduits par l'administration Biden.
Cette exclusion financière, a-t-il averti, finit par se répercuter sur le portefeuille du consommateur.
«Lorsque qu'une opération financière ne peut pas être réalisée de manière simple, sécurisée et directe, des intermédiaires, des commissions, des conversions de devises, des retards et d'autres coûts et dépenses apparaissent. En fin de compte, ces frais financiers finissent par faire partie du prix des produits et services», a-t-il souligné.
Le signalement survient également au milieu des difficultés liées à la bancarisation encouragée par le gouvernement cubain, dans un contexte marqué par des problèmes d'accès aux espèces, des opérations informelles et une méfiance croissante envers le système bancaire national.
L'entrepreneuse a également remis en question l'instabilité réglementaire à Cuba, qu'elle a qualifiée de «schizophrénie législative» caractérisée par des «normes qui changent, se modifient, sont suspendues ou réapparaissent sous un autre nom».
«L'incertitude et le manque de confiance auxquels sont confrontées les entreprises privées à Cuba ont des causes internes et externes», a-t-il soutenu.
Pour Hernández Díaz, «les entrepreneurs ont besoin de stabilité. Nous avons besoin de sécurité. Nous avons besoin de confiance. Nous avons besoin de règles claires qui ne dépendent pas de décisions discrétionnaires et qui puissent se maintenir dans le temps», a-t-il affirmé.
Et il a conclu par une affirmation percutante : « La principale difficulté rencontrée par les entreprises privées à Cuba est d’ordre politique. Comme j'ai l'habitude de le dire : sans transformations politiques, il n'y aura pas de transformations économiques ou sociales viables, et encore moins durables. »
La polémique concernant le rôle des mipymes a de nouveau gagné en ampleur après que Miguel Díaz-Canel ait affirmé que « le secteur non étatique est le nôtre », tandis que le ministre des Affaires étrangères Bruno Rodríguez avait accusé quelques jours auparavant Washington de nuire précisément à ce secteur.
La réaction officielle aux nouvelles mesures de l'OFAC a ainsi ravivé le débat sur l'autonomie réelle des mipymes et leur relation avec l'État cubain.
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