L'avocat et banquier international cubain Alberto Luzárraga a affirmé ce vendredi, dans une interview avec CiberCuba, que l'île obtient un score de 10,5 sur une échelle de difficulté de un à dix pour tout processus de transition économique, décrivant Cuba comme un pays détruit faisant face à une complexité sans précédent.
Luzárraga, installé à Miami et titulaire d'une maîtrise en droit de Harvard, a fait ces déclarations un jour après avoir participé à un symposium sur la loi Helms-Burton organisé par Patria de Martí, où il a abordé les complexités des réclamations de propriétés confisquées et les défis d'une éventuelle privatisation sur l'île.
"Sur une échelle de 1 à 10, Cuba se classe à 10,5. C'est difficile," a déclaré l'expert en banque, qui a une expérience directe dans la gestion des privatisations d'entreprises confisquées en Amérique latine dans les années 80 et 90.
Pour Luzárraga, le problème central est que les deux exigences fondamentales de tout processus de privatisation sont absentes à Cuba : "Pour qu'il y ait un processus de privatisation, il doit y avoir un processus de stabilité juridique, ce qui n'existe pas à Cuba. Il doit également y avoir un processus de tranquillité sociale, ce qui fait également défaut."
L'expert a été catégorique en soulignant que la situation cubaine n'a pas de parallèle avec d'autres processus de transition : "En réalité, à Cuba, il faut tout créer", a-t-il affirmé, en soulignant que l'île manque de marché boursier et d'infrastructure institutionnelle de base.
Luzárraga a également averti que les privatisations ne peuvent pas être appliquées de manière uniforme, et il a pris en exemple le cas des exploitations agricoles confisquées.
"Ce n'est pas la même chose de privatiser une ferme qui appartenait à un homme et qu'elle est maintenant cultivée par le marché... que de le faire pour son arrière-petit-fils qui, lui, vit maintenant dans l'État de Washington et est ingénieur en informatique, et qui ne s'intéresse absolument pas à cultiver des tomates ni à posséder une ferme", a expliqué.
Dans ce second cas, il propose une solution pratique : "Nous allons lui remettre la ferme, la mettre aux enchères publiques à un monsieur qui s'intéresse à cultiver des tomates et tu recevras le produit de l'enchère moins les impôts que tu devras payer ou les frais qui seront pertinents."
Une audit approfondi des entreprises publiques
En ce qui concerne les entreprises d'État, le banquier a été direct : "La première chose à faire à Cuba est de réaliser un audit complet des entreprises d'État pour voir lesquelles sont utiles et lesquelles ne le sont pas."
Dans ce diagnostic, il a inclus GAESA, le conglomérat militaire qui contrôle entre 40 % et 70 % de l'économie cubaine, englobant le tourisme, les envois de fonds, les télécommunications et le commerce.
"Il y a ce conglomérat GAESA qui administre une série d'entreprises gérées par l'armée, et certaines d'entre elles gagnent probablement de l'argent parce qu'elles détiennent certains monopoles", a-t-il souligné, précisant que ce modèle de rentabilité sans efficacité réelle fait partie du problème, et non de la solution.
Le contexte dans lequel ces déclarations sont faites est celui d'une Cuba en chute libre : le PIB a diminué de 5% en 2025, accumulant une baisse de 23% depuis 2019, et The Economist Intelligence Unit projette une contraction supplémentaire de 7,2 % pour 2026.
Le peso cubain a subi la plus grande dévaluation officielle au monde en 2025 —242%—, le dollar s'échangeant à plus de 515 pesos sur le marché informel. Les coupures de courant dépassent 20 à 25 heures par jour et plus de 600 000 Cubains ont émigré depuis 2022.
Luzárraga n'a pas caché l'impact émotionnel que lui procure la situation : « Ce que je vois maintenant, c'est un pays détruit. Franchement, cela me fait énormément de mal chaque fois que je vois ces vidéos. J'ai eu la chance, bien que j'étais jeune, de pouvoir parcourir toute l'île et je vois parfois des endroits que je connaissais dans un état de détresse et de destruction qui me brisent le cœur. »
Lors de la même interview, l'expert a proposé la dollarisation immédiate comme première mesure urgente, citant les modèles de l'Équateur et du Panama, et a résumé avec une phrase la logique qui paralyse tout investissement : "L'économie écoute toujours par où respire la population. Quand les gens sont nerveux, l'argent ne circule pas."
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