Que fait ETECSA de ses millions de revenus en dollars ?

La gestion économique de l'entreprise d'État et son manque de transparence aggravent la perception de corruption largement répandue dans le régime cubain.


La Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A. (ETECSA), unique fournisseur de services de télécommunications sur l'île, a été au centre de la polémique après la récente augmentation des tarifs de l'internet mobile mise en œuvre vendredi dernier.

La présidente de l'entreprise, Tania Velázquez Rodríguez, est apparue à la télévision d'État le lendemain pour justifier l'augmentation, l'attribuant à la perte de 60 % des revenus en raison de fraudes sur les recharges internationales.

Cependant, la question que se posent de nombreux Cubains est : que fait ETECSA des millions de dollars de revenus obtenus pendant des années grâce à l'exportation de services de télécommunications ?

Les doutes et les suspicions de la population trouvent leur origine dans l'opacité totale avec laquelle ETECSA fonctionne, une caractéristique qu'elle partage avec le reste des institutions de l'État cubain.

La société, , ne rend pas de comptes publics et ne présente pas de rapports détaillés sur sa gestion financière, ses investissements ou ses priorités budgétaires.

Cette absence de transparence nourrit la méfiance populaire et laisse place à des spéculations sur la véritable destination des revenues en devises, en particulier dans un contexte de désinvestissement étatique aigu, de dégradation croissante des services, de prix inaccessibles pour la majorité et d'une connectivité déficiente qui ne correspond pas aux ressources collectées depuis des années.

Revenus millionnaires et dépenses minimales

Entre 2005 et 2019, Cuba a généré plus de 21 000 millions de dollars grâce à des services de communication, d'informatique et d'information, selon des données de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) citées par elTOQUEYucaByte. Cela représente une moyenne de 1 438 millions de dollars par an.

Cependant, pendant cette même période, le gouvernement cubain a dépensé à peine 1,975 milliards de dollars en équipements de communication, ce qui équivaut à moins de 10 % des revenus obtenus.

Pour sa part, comme l'a souligné l'économiste Pedro Monreal, le Bureau National des Statistiques et de l'Information (ONEI) a rapporté qu'en 2020, 807 millions de dollars ont été générés par les exportations de services de télécommunications. Depuis lors, les revenus ont chuté de manière drastique : 159 millions en 2021, 128 millions en 2022 et 112 millions en 2023.

Cette chute de 86 % des exportations a gravement affecté la capacité d'investissement d'ETECSA. L'entreprise a reconnu publiquement qu'elle ne dispose plus de devises pour maintenir le rythme des investissements technologiques qu'elle soutenait jusqu'en 2022.

Investissements dans l'infrastructure : Câbles sous-marins et stations de base

ETECSA a mentionné que les revenus en devises des dernières années ont permis de construire le réseau de télécommunications actuel, y compris deux câbles sous-marins, 8 millions de téléphones mobiles et plus de 5 600 stations de base.

Le premier câble, ALBA-1, a été déployé en 2011 et mis en service en 2013, pour un coût de 70 millions de dollars, financé à 60 % par le Venezuela et à 40 % par Cuba, selon Wikipedia.

Le deuxième câble, ARIMAO, a débuté son déploiement en décembre 2022 en collaboration avec l'entreprise française Orange S.A. Bien qu'aucune donnée officielle sur son coût total n'ait été divulguée, un dossier cité par elTOQUE a estimé que l'installation sur l'île française de la Martinique a coûté 1,2 million d'euros.

En ce qui concerne les radiobases, en mai 2024, le journal officiel Juventud Rebelde a fixé le prix d'installation d'une à 100 000 dollars. Avec 5 600 radiobases, l'investissement total serait d'environ 560 millions de dollars.

Détournement de revenus vers d'autres secteurs et dollarisation déguisée

Lors de sa comparution, Velázquez Rodríguez a admis que l'ETECSA ne décide pas de la destination d'une partie de ses revenus, car ceux-ci vont généralement vers d'autres secteurs. Cependant, il n'a pas précisé quels sont ces secteurs ni comment l'argent est dépensé.

Cette absence de transparence a suscité des critiques et des soupçons concernant l'utilisation des revenus millions générés par l'entreprise. Bien que l'entreprise nie qu'il y ait une dollarisation des services, ces mesures touchent principalement les Cubains qui n'ont pas accès aux devises étrangères.

La vice-présidente commerciale d'ETECSA, Lidia Esther Hidalgo Rodríguez, a confirmé que près de la moitié des utilisateurs seront touchés par ces nouvelles mesures, ce qui approfondit l'inégalité économique et limite la connectivité d'une grande partie de la population.

Malgré avoir généré des revenus millions grâce à l'exportation de services de télécommunications, ETECSA fait face à une crise financière qui a affecté la qualité du service et a conduit à la mise en œuvre de mesures impopulaires.

La absence de transparence sur la destination des revenus et la priorisation de la collecte de devises sur le bien-être des citoyens ont généré du mécontentement et des interrogations sur la gestion de l'entreprise d'État.

La question demeure en suspens : que a fait ETECSA de ses revenus millionnaires en dollars ?

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