La présidente exécutive de l'Entreprise des Télécommunications de Cuba (ETECSA), Tania Velázquez Rodríguez, a reconnu publiquement que la durabilité opérationnelle des services de télécommunications sur l'île dépend presque entièrement de l'argent que les émigrés cubains apportent par le biais de recharges internationales.
Lors de son intervention dans l'émission officielle Mesa Redonda, Velázquez a expliqué que ces revenus ont été essentiels pour financer l'acquisition de technologies ainsi que la connectivité des institutions étatiques.
Selon ses propos, les recharges envoyées de l'étranger « fonctionnent depuis plus de 15 ans » et représentent « 80 % des revenus internationaux » perçus par l'entreprise.
Ajouta qu'il s'agit d'une pratique répandue dans le monde, mais dans le cas cubain, elle a pris une dimension vitale : “Ces services qui consomment aujourd'hui d'une manière ou d'une autre ces hautes capacités... nous devons chercher des sources pour leur récupération”, a-t-il déclaré.
Grâce à ce mécanisme, il a été possible de financer des projets de connectivité, de maintenir le réseau de téléphonie publique et d'effectuer des paiements aux fournisseurs.
Cependant, cette dépendance économique survient dans un contexte où ETECSA a également été régulièrement signalée pour sa collaboration avec les mécanismes répressifs du régime.
L'entreprise a coupé l'accès à Internet pendant les manifestations, a censuré des médias et des plateformes critiques, et a été utilisée pour traquer les publications des citoyens, ce qui a entraîné des amendes ou des menaces.
Dans ce sens, l'argent envoyé par l'exil cubain, souvent en opposition au régime, finit par servir, paradoxalement, à financer également la censure et le contrôle.
Velázquez a indiqué que l'augmentation des recharges pendant la période de la COVID-19 a donné un coup de pouce aux projets structurels, permettant à ETECSA de maintenir ses services et même de planifier de nouveaux investissements.
« Nous avons eu un coup de pouce important qui nous a permis de régler nos créanciers, les fournisseurs de technologie, et d'annoncer de nouveaux projets dans les délais », a-t-il déclaré.
Mais cette projection n'est plus valable : à partir de 2021, a-t-il déclaré, un "point de basculement" s'est produit en raison de phénomènes qui ont affecté le flux de revenus en provenance de l'étranger.
Cette année-là, des plateformes non officielles ont commencé à se multiplier, proposant des recharges apparentes depuis des pays comme l'Espagne ou les États-Unis, mais qui “séquestrent les flux” d'argent et les reconvertissent en pesos cubains à l'intérieur du pays, a indiqué la fonctionnaire du régime.
«Cet argent reste là-bas, jamais il n'arrête à l'entreprise», a-t-il affirmé, ajoutant que ce phénomène a «affecté» les revenus malgré la croissance constante du trafic Internet.
« Plus le trafic augmentait, plus il fallait dépenser, mais les revenus n'arrivaient pas par nos voies officielles », a-t-il souligné, mettant en évidence d'une part le manque de liquidités du monopole du régime, tandis que, d'autre part, il montre le désespoir de remplir, par tous les moyens, les caisses.
Dans son discours, il est clair que la stratégie reste centrée sur l'appel au financement externe, sans mécanismes transparents ni garantie de services de qualité.
Pendant ce temps, ETECSA continue d'être un outil du régime pour exercer un contrôle sur l'information et la citoyenneté, ce qui implique que ceux qui envoient de l'argent depuis l'étranger, dans l'intention d'aider leurs proches, alimentent également, consciemment ou non, un système qui restreint les droits et les libertés sur l'île.
La récente augmentation tarifaire d'ETECSA a déclenché une forte vague de critiques parmi les Cubains vivant à l'étranger, qui dénoncent que la nouvelle politique ne fait pas seulement obstacle à l'accès à Internet à Cuba, mais impose également un fardeau direct aux émigrés, devenus le soutien économique du système.
Depuis les États-Unis, l'utilisateur @anay.armenteros.a, connu sous le nom de « La Bandida », a publié une vidéo dans laquelle elle a exprimé sa frustration face à l'impact émotionnel et financier que représente cette mesure. « Ils nous pressent davantage, parce que le gouvernement veut des dollars à tout prix, il veut vivre de nous, de ceux qui sommes ici », a-t-elle déclaré.
La mesure, que beaucoup considèrent comme un acte d'exclusion sociale et une forme de chantage économique, a été fortement critiquée également par des citoyens sur l'île.
"Je n'accepterai pas qu'on mette un putain de peso en mon nom à ETECSA. Je ne veux pas de recharges. Je veux qu'ETECSA meure de faim même si je n'utilise plus jamais un portable", a affirmé l'avocat Manuel Viera sur Facebook.
Les nouvelles tarifications imposées par ETECSA ont été largement contestées sur les réseaux sociaux, notamment par des jeunes et des étudiants, qui ont dénoncé que les prix ne correspondent pas aux faibles revenus moyens du pays.
En ce sens, le régime, pour apaiser un peu les critiques, a annoncé ce lundi que les étudiants universitaires auront la possibilité d'acquérir un deuxième paquet de données mobiles de 6 Go, en plus de celui qu'ils peuvent déjà acheter avec les 360 CUP alloués mensuellement pour les recharges nationales. Au total, ce groupe pourra disposer de 12 Go par mois pour un coût de 720 CUP.
Néanmoins, la Fédération Étudiante Universitaire (FEU) et l'Union des Jeunes Communistes (UJC) de l'Université Technologique de La Havane « José Antonio Echeverría » (CUJAE) ont fermement condamné ce mardi ces nouvelles dispositions d'ETECSA.
Dans un communiqué officiel conjoint publié le 3 juin, le Conseil de la FEU et le Comité de la UJC ont non seulement demandé d'autres solutions à celles qui ont été proposées, mais ont également exigé d'ETECSA un plus grand respect pour le peuple.
En pleine vague de critiques, une enquête journalistique a été publiée où un chiffre a été révélé, contredisant frontalement le discours officiel du monopole étatique des télécommunications à Cuba, qui prétend être dans le rouge pour justifier l'augmentation drastique de ses tarifs.
Selon le Miami Herald ce lundi, RAFIN S.A., l'un des principaux actionnaires de l'entreprise d'État, contrôlée par les militaires du régime cubain, disposait de plus de 407 millions de dollars en liquidités en août 2024.
Questions fréquentes sur la dépendance d'ETECSA aux recharges internationales et son impact sur Cuba
Pourquoi ETECSA dépend-elle des recharges internationales pour sa durabilité ?
ETECSA dépend presque entièrement des recharges internationales envoyées par les Cubains émigrés, car celles-ci représentent 80 % des revenus internationaux de l'entreprise. Ces revenus sont cruciaux pour financer l'acquisition de technologie, maintenir la connectivité des institutions étatiques et effectuer des paiements aux fournisseurs. Cependant, cette dépendance alimente également des mécanismes de contrôle et de censure sur l'île.
Comment la fraude sur les recharges internationales affecte-t-elle ETECSA ?
Le fraude sur les recharges internationales a conduit à ce que ETECSA perde plus de 60 % de ses revenus provenant de l'étranger, impactant sévèrement sa situation financière. Ce schéma frauduleux opère depuis l'étranger et évite les canaux officiels, ce qui aggrave la crise financière de l'entreprise, rendant difficile l'importation de technologies et le maintien de l'infrastructure.
Quelles nouvelles mesures tarifaires ETECSA a-t-elle mises en place ?
ETECSA a limité les recharges en pesos cubains à 360 CUP par mois, obligeant les utilisateurs à opter pour des forfaits en dollars américains. Cette mesure a été justifiée par la nécessité d'injecter des devises en raison de la crise financière que traverse l'entreprise, mais elle a engendré un large rejet et a été perçue comme un moyen de perpétuer l'inégalité économique dans l'accès aux services de télécommunications.
Comment les mesures d'ETECSA impactent-elles la population cubaine qui ne reçoit pas de remises ?
Les nouvelles mesures tarifaires d'ETECSA marginalisent les Cubains qui ne reçoivent pas de remises, car ils ne pourront accéder qu'à des services de télécommunications essentiels par le biais de paiements en devises. Cela transforme l'accès à Internet en un privilège de classe, les prix en CUP étant inaccessibles pour la majorité de la population, approfondissant ainsi l'inégalité économique et limitant l'accès à l'information et à la communication.
Que font les Cubains à l'étranger face aux mesures d'ETECSA ?
Ante les mesures d'ETECSA, certains Cubains à l'étranger ont proposé de suspendre les recharges en signe de protestation, arguant que celles-ci ne servent qu'à financer un système qui restreint les droits et les libertés sur l'île. Cette mesure vise à faire pression sur l'entreprise et le gouvernement cubain pour qu'ils mettent en œuvre des solutions plus inclusives et équitables pour la population.
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