Vidéos associées :
Les entreprises privées et les coopératives cubaines pourront effectuer des opérations d'importation et d'exportation directement, à condition de disposer de l'autorisation correspondante, selon les nouvelles mesures économiques approuvées ce jeudi par l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire.
La décision fait partie du paquet de transformations économiques impulsées par Miguel Díaz-Canel et présentées par le régime comme l'une des réformes les plus larges des dernières années pour tenter de relancer une économie marquée par la pénurie, la chute de la production nationale et le manque de devises.
Jusqu'à présent, les mipymes et les coopératives dépendaient des entreprises d'État intermédiaires pour effectuer des opérations de commerce extérieur, un mécanisme largement critiqué par les entrepreneurs privés en raison des coûts élevés, de la bureaucratie et des retards qu'il engendrait.
Parmi les mesures approuvées dans le cadre du commerce extérieur, on distingue la décentralisation des pouvoirs d'exportation et d'importation, l'autorisation permettant aux acteurs économiques non étatiques de commercer directement avec les marchés internationaux, et l'adoption du principe de "nomenclature négative", selon lequel tout est permis sauf les activités expressément prohibées.
La réforme prévoit également d'autoriser la commercialisation internationale de marques, de brevets et d'autres actifs intangibles développés par des entreprises cubaines, une possibilité qui, jusqu'à présent, était soumise à de sévères restrictions dans le cadre réglementaire de l'île.
L'annonce représente un changement significatif par rapport au modèle appliqué au cours des dernières années. Bien qu'à partir de 2020 le régime ait permis aux entreprises privées d'importer et d'exporter des produits, ces opérations devaient obligatoirement se faire par le biais d'entités étatiques autorisées, qui agissaient en tant qu'intermédiaires et retenaient des commissions pour leurs services.
Avec les nouvelles dispositions, le gouvernement promet d'éliminer une partie de ces entraves et d'accorder une plus grande autonomie aux acteurs économiques privés. Cependant, l'accès continuera d'être soumis à des processus d'autorisation étatique dont les détails n'ont pas encore été officiellement divulgués.
La flexibilisation du commerce extérieur fait partie d'un ensemble plus large de mesures qui comprend des pouvoirs accrus pour les municipalités, de nouvelles règles pour l'investissement étranger, une augmentation de l'autonomie des entreprises et des changements dans le fonctionnement des mipymes.
Malgré l'ampleur des annonces, des économistes indépendants ont averti à plusieurs reprises que des réformes similaires ont été limitées par une régulation étatique excessive et par le manque d'un marché des changes fonctionnel qui permettrait aux entreprises d'opérer normalement.
Pour l'instant, il reste à savoir comment seront mises en œuvre les autorisations, quels secteurs seront exclus sous la nouvelle nomenclature négative et dans quelle mesure les entreprises privées pourront gérer directement des contrats, des paiements et la logistique internationale sans intervention d'organismes étatiques.
La mesure arrive au milieu de la pire crise économique que Cuba ait connue depuis des décennies, caractérisée par l'effondrement de la production nationale, des coupures de courant prolongées, l'inflation et une émigration croissante des Cubains vers l'étranger.
Archivé dans :