Le régime cubain se dispose à permettre des banques privées, des bureaux de change particuliers et de nouvelles formes d'investissement financier, mais le Parti Communiste n'est pas disposé à céder le contrôle politique de ces transformations.
Ainsi, cela a été manifeste lors d'une récente intervention de Miguel Díaz-Canel devant des travailleurs bancaires, où le dirigeant a affirmé le rôle dirigeant du PCC et a même invoqué Che Guevara et son idéal de « l'homme nouveau ».
La réunion, rapportée par Granma le 4 novembre, a marqué la fin d'une visite du Secrétariat du Comité Central du Parti à la Banque Centrale de Cuba et à trois banques commerciales d'État : Métropolitain, Populaire d'Épargne et BANDEC.
Díaz-Canel a expliqué que l'un de ses objectifs était «affirmer le rôle directeur du Parti et renforcer la direction politique et idéologique» des institutions visitées.
La déclaration est particulièrement significative alors que le gouvernement vient d'approuver des réformes qui introduisent des instruments propres à une économie de marché, longtemps rejetés ou sévèrement restreints par le régime lui-même.
La contradiction est évidente : on cherche à moderniser le système financier par des mécanismes capitalistes, mais sans modifier la subordination des institutions économiques au pouvoir politique communiste.
Le capitalisme que le régime refuse d'appeler capitalisme
Les 176 transformations économiques annoncées en juin comprennent l'autorisation de banques privées, des bureaux de change particuliers, de nouvelles possibilités d'investissement étranger, des sociétés commerciales par actions et une plus grande liberté pour que les entrepreneurs privés développent leurs activités.
Cependant, les autorités ont accompagné ces annonces d'un discours visant à garantir que rien d'essentiel ne changera dans le système politique.
Le premier ministre Manuel Marrero Cruz a résumé cette position par une phrase que CiberCuba a examinée en juin : « faire le nécessaire pour conserver l'essentiel ».
La formule admettait la nécessité d'introduire des transformations profondes, mais elle établissait dès le départ sa limite : préserver le socialisme et les structures politiques de la soi-disant « révolution ».
Díaz-Canel a insisté à plusieurs reprises sur cette idée. En juillet, lors d'une interview avec RT, il a été explicite : « Les transformations seront également sous un contrôle, sous une direction du Parti Communiste Cubain ».
Un mois plus tard, dans des déclarations au journal brésilien Folha de S.Paulo, il a reconnu que l'élargissement du secteur privé constituait une concession.
«Élargir un secteur privé n'est pas un idéal du socialisme. C'est une concession», a affirmé, tout en assurant que le PCC garantirait que ces mesures ne conduiraient pas à une restauration capitaliste.
Le régime a besoin de ces mécanismes pour tenter de réactiver la production et d'attirer des investissements, mais les reconnaître comme une rectification de son modèle traditionnel remettrait en question décades de décisions justifiées précisément au nom du socialisme.
C'est pourquoi les réformes se présentent comme une continuité révolutionnaire et non comme une révision des principes.
Le « nouvel homme » de Che, désormais sur le banc du XXIe siècle
L'invocation à Ernesto 'Che' Guevara ajoute une dimension historique à cette contradiction.
Díaz-Canel a déclaré que le système bancaire devait également être un espace de construction de «l'homme nouveau» que réclamait le Che, dont il a rappelé que les concepts avaient mûri durant sa période en tant que président de la Banque nationale de Cuba.
La référence mérite d'être notée car Guevara n'était pas seulement un symbole politique. Il a également participé directement à la construction du modèle économique socialiste cubain et a défendu une conception de la gestion d'entreprise très différente de celle que le gouvernement tente actuellement de promouvoir.
El Che prônait une économie planifiée de manière centrale, avec des entreprises soumises à une gestion financière étatique et avec les incitations morales avant les stimuli matériels comme principe de transformation sociale.
Dans son essai de 1964 Sur le système budgétaire de financement, il a remis en question le rôle prépondérant de l'intérêt matériel en tant que moteur de l'activité économique et a défendu une organisation visant à développer la conscience socialiste.
Je ne rejetais pas toute utilisation d'instruments monétaires, mais je me méfiais du fait que le profit individuel devienne le principal moteur du fonctionnement économique.
Soixante ans plus tard, le régime se tourne vers des banques privées, des investisseurs particuliers et des mécanismes de marché pour tenter de surmonter une crise que le modèle étatique n’a pas réussi à résoudre.
La paradoxe prend une dimension presque familière lorsqu'on se souvient des déclarations de Aleida Guevara, fille du Che, qui, dans une interview publiée par Cubadebate en octobre 2020, avait qualifié le travail indépendant de « un petit cancer au sein de notre société ».
Aleida a assuré alors que son père « ne le comprendrait jamais. En aucun cas », car les entrepreneurs commençaient à ne penser qu'à leurs profits. Ses paroles ont été rapportées par CiberCuba en août 2026, précisément au moment où Díaz-Canel élargissait les espaces économiques réservés à ce secteur.
L'ironie est difficile à surmonter : le petit « cancer » dénoncé par la fille du Che a non seulement désormais l'autorisation de vendre des produits et d'importer des marchandises, mais le régime se prépare même à lui permettre d'ouvrir des banques.
Et tout cela, selon Díaz-Canel, sous l'inspiration de « l'homme nouveau » de son père.
Plus d'autonomie économique, mais sous surveillance politique
La contradiction ne se limite pas au secteur bancaire.
Quelques jours avant sa visite aux institutions financières, Díaz-Canel avait demandé une plus grande autonomie et productivité aux dirigeants des entreprises d'État, tout en leur rappelant expressément qu'ils restaient soumis à la direction politique.
«Vous êtes des cadres de la Révolution, vous êtes des cadres du Parti», a-t-il averti lors d'une rencontre sur les réformes.
Le message se répète désormais dans le secteur bancaire : plus d'efficacité, de nouvelles opportunités d'investissement et une plus grande participation des acteurs économiques, mais sous la conduite idéologique du PCC.
Il convient de distinguer entre la supervision financière exercée normalement par une banque centrale et la direction politique des institutions bancaires. La première vise à garantir la solvabilité et le respect des normes ; la seconde introduit des critères partisans dans des décisions qui nécessitent également une autonomie professionnelle.
Les déclarations de novembre ont été faites devant des banques d'État, et ne constituent pas un ordre spécifique destiné aux futures banques privées. Cependant, elles font partie d'une politique plus large que le propre Díaz-Canel a définie : les transformations économiques seront sous la direction du Parti communiste.
Le régime prévoit une expansion de l'initiative entrepreneuriale, mais pas une ouverture politique équivalente. La Constitution maintient le PCC comme force dirigeante supérieure de la société et de l'État, sans permettre à d'autres organisations de rivaliser pour le remplacer au gouvernement.
La légitimité historique du régime repose sur la soi-disant « révolution » et sur la promesse de construire le socialisme. Abandonner ouvertement ce projet obligerait à revoir les fondements idéologiques avec lesquels le Parti justifie son monopole du pouvoir.
L'intervention de Díaz-Canel devant les travailleurs bancaires résume ainsi une transformation pleine de tensions : le gouvernement a besoin d'instruments de marché pour faire fonctionner l'économie, mais il insiste sur le fait que ses limites et objectifs continuent d'être déterminés par le PCC.
La banque pourra s'ouvrir au capital privé et les entreprises disposer d'une plus grande autonomie. Ce que le régime ne prévoit pas de soumettre à la concurrence, c'est l'autorité politique qui décide jusqu'où ces libertés peuvent aller.
Le « nouvel homme » du Che réapparaît donc dans le discours officiel pour soutenir des réformes qui admettent le bénéfice privé et les relations de marché, tandis que le Parti Communiste se réserve le dernier mot sur le destin de l'économie cubaine.
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